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电信数据为基础 高雄观光产值客观有据 演唱会期间景区人潮全增加
发布日期:2024-05-23
更新日期:2024-05-23
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针对议员关心「2024 Kaohsiung Wonderland高雄灯会黄色小鸭」系列活动与高雄「演唱会观光产值」及「演唱会期间风景区人流」问题,高市观光局强调,观光产值之计算与风景区人流,均依据电信公司信令数据与交通部观光署「111 年台湾旅游状况调查」之旅游支出为统计基础;不仅与全国计算观光产值方式无异,更是实有所本、客观有据,并为相对保守之估值,实际观光产值及活动效益应更大。
观光局指出,依交通部观光署「111 年台湾旅游状况调查报告」每人每次平均旅游支出消费数据,当日来回未过夜留宿者支出为 1,158 元、过夜留宿且支付住宿费者支出为 5,736 元、总平均数为 2,316 元 。其中总平均数 2,316 元为含括未过夜留宿者、过夜留宿且支付住宿费者及过夜留宿且未支付住宿费者三类旅游行为之平均消费数据。
另依电信公司统计数据,「黄色小鸭」活动期间共约 900 万人次造访,其中本市游客占六成约 540 万人次,外地游客占四成约 360 万人次;依观光署公布之统计结果,本市游客未过夜留宿1,158 元,多为家庭或亲子同游之外地游客则采整体平均数 2,316 元,可得逾 140 亿观光产值。其中,外地游客若以观光署「有过夜无住宿」5,316元及「有过夜有住宿」5,736元分别计算,则可得出250亿及269亿元;可见黄色小鸭140亿观光产值不仅客观有据、并无重复计算或灌水,更是最为保守之估计值。
观光局强调,全国观光产值之计算均依观光署统计平均旅支作为基础进行估算,而非以「营利事业销售额」估算。观光产值具有「不等於且不限於」营利事业销售额,同时必大於营利事业销售额之特性。若依议员以「财政部营利事业销售额」推估观光产值,则直接排除包括市集摊贩、小吃、文创工艺、手工业、民宿等免商登、公司登记、免营业登记,或每月销售额未达营业税起徵点免开统一发票之小规模的在地商家产业所创造之观光产值;同时,以特定单一月份之营利事业销售额推估,尚有申报月份之变因而失准。因此,以「营利事业销售额」推估观光产值乃不当类比,不仅存在严重偏误,实际观光产值更遭严重低估。
另针对演唱会观光产值,依观光署平均旅支及电信公司信令数据计算,112 年全年高雄市共举办 117 场演唱会,带来 139 万人潮,创造约新台币 45 亿产值。以红发艾德(Ed Sheeran)、张惠妹、五月天演唱会为例,过夜留宿者与未过夜留宿者各约五成,本市民众或邻近地区如台南、屏东粉丝歌迷「均采未留宿」1,158 元计;海外及外县市若以「有过夜有住宿」5,736元计,则观光产值应上修为47.8亿。因此,本市以观光署平均旅支搭配本市演唱会期间平均最低房价3,000 元计算之45亿观光产值,不仅客观有据、务实且相对保守。
观光局强调,依据电信公司信令数据,演唱会期间高雄市所有风景区景点人潮均为增加,尤以爱河、驳二、亚湾增加最多,平均成长约 2~5 成,商圈如瑞丰夜市、六合夜市业绩亦成长约 3 成。同时,演唱会均举办於周五、周末及连假期间,分析演唱会风景区人潮应以「该周有无演唱会」为基准,若依议员以全年度或全月份进行比较,数据将会严重失真。此外,演唱会歌迷族群具明确目的性,其年龄、兴趣偏好及属性均与一般游客不同;其移动方式更多仰赖大众运输,以便利性为考量,同时,依照全时段电信数据人流移动趋势,均可证演唱会前後选择之参访景点,多为捷运或轻轨邻近之步行10至15分钟可达之热门景点或邻近商圈。
观光局重申,黄色小鸭与演唱会观光产值,数据皆依观光署平均旅支及电信公司信令数据为统计基础,实有所本,可受公评。
观光局指出,依交通部观光署「111 年台湾旅游状况调查报告」每人每次平均旅游支出消费数据,当日来回未过夜留宿者支出为 1,158 元、过夜留宿且支付住宿费者支出为 5,736 元、总平均数为 2,316 元 。其中总平均数 2,316 元为含括未过夜留宿者、过夜留宿且支付住宿费者及过夜留宿且未支付住宿费者三类旅游行为之平均消费数据。
另依电信公司统计数据,「黄色小鸭」活动期间共约 900 万人次造访,其中本市游客占六成约 540 万人次,外地游客占四成约 360 万人次;依观光署公布之统计结果,本市游客未过夜留宿1,158 元,多为家庭或亲子同游之外地游客则采整体平均数 2,316 元,可得逾 140 亿观光产值。其中,外地游客若以观光署「有过夜无住宿」5,316元及「有过夜有住宿」5,736元分别计算,则可得出250亿及269亿元;可见黄色小鸭140亿观光产值不仅客观有据、并无重复计算或灌水,更是最为保守之估计值。
观光局强调,全国观光产值之计算均依观光署统计平均旅支作为基础进行估算,而非以「营利事业销售额」估算。观光产值具有「不等於且不限於」营利事业销售额,同时必大於营利事业销售额之特性。若依议员以「财政部营利事业销售额」推估观光产值,则直接排除包括市集摊贩、小吃、文创工艺、手工业、民宿等免商登、公司登记、免营业登记,或每月销售额未达营业税起徵点免开统一发票之小规模的在地商家产业所创造之观光产值;同时,以特定单一月份之营利事业销售额推估,尚有申报月份之变因而失准。因此,以「营利事业销售额」推估观光产值乃不当类比,不仅存在严重偏误,实际观光产值更遭严重低估。
另针对演唱会观光产值,依观光署平均旅支及电信公司信令数据计算,112 年全年高雄市共举办 117 场演唱会,带来 139 万人潮,创造约新台币 45 亿产值。以红发艾德(Ed Sheeran)、张惠妹、五月天演唱会为例,过夜留宿者与未过夜留宿者各约五成,本市民众或邻近地区如台南、屏东粉丝歌迷「均采未留宿」1,158 元计;海外及外县市若以「有过夜有住宿」5,736元计,则观光产值应上修为47.8亿。因此,本市以观光署平均旅支搭配本市演唱会期间平均最低房价3,000 元计算之45亿观光产值,不仅客观有据、务实且相对保守。
观光局强调,依据电信公司信令数据,演唱会期间高雄市所有风景区景点人潮均为增加,尤以爱河、驳二、亚湾增加最多,平均成长约 2~5 成,商圈如瑞丰夜市、六合夜市业绩亦成长约 3 成。同时,演唱会均举办於周五、周末及连假期间,分析演唱会风景区人潮应以「该周有无演唱会」为基准,若依议员以全年度或全月份进行比较,数据将会严重失真。此外,演唱会歌迷族群具明确目的性,其年龄、兴趣偏好及属性均与一般游客不同;其移动方式更多仰赖大众运输,以便利性为考量,同时,依照全时段电信数据人流移动趋势,均可证演唱会前後选择之参访景点,多为捷运或轻轨邻近之步行10至15分钟可达之热门景点或邻近商圈。
观光局重申,黄色小鸭与演唱会观光产值,数据皆依观光署平均旅支及电信公司信令数据为统计基础,实有所本,可受公评。
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